El próximo miércoles 2 de diciembre, desde las 4 p.m. se presentará en Utadeo la publicación “La presencia de las entidades públicas colombianas en la cooperación internacional: reflexiones sobre cuatro experiencias en Bogotá D.C.” resultado del proyecto de investigación promovido desde el Programa de Relaciones Internacionales de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, en alianza con la Procuraduría General de la Nación y su Grupo de Cooperación y Asuntos Internacionales.
El evento será presidido por el Produrador General de la Nación, Alejandro Ordóñez, quien estará acompañado por la rectora de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Cecilia María Vélez, las investigadoras Denisse A. Grandas Estepa y Vanessa Milena Monterroza Baleta; y por Christian José Mora Padilla, Director del Instituto del Instituto de Estudios del Ministerio Público.
La Procuraduría, en el ejercicio de sus funciones de protección y promoción de los derechos humanos, ha venido realizando un seguimiento preventivo a la ejecución de los proyectos derivados de convenios de cooperación suscritos por las entidades públicas colombianas con socios internacionales.
Por su parte, el Programa de Relaciones Internacionales de Utadeo, ha trabajado diferentes proyectos de investigación y consultoría relacionados con la gestión e institucionalización de los procesos de cooperación en entidades públicas del país, a través del grupo de investigación en Política y Relaciones Internacionales.
Por consiguiente, las dos instituciones decidieron establecer una alianza con el fin de desarrollar el proyecto cuyo objetivo consistió en analizar las dinámicas de la cooperación internacional en el Distrito Capital, a fin de emitir recomendaciones a las entidades públicas, con fundamento en los principios constitucionales que inspiran el ejercicio de las funciones públicas.
Para lograr este propósito, se seleccionaron cuatro iniciativas de cooperación internacional ejecutadas en el Distrito entre los años 2009 y 2014, en las cuales se analizó la gestión de la cooperación, teniendo en cuenta los criterios de coordinación, monitoreo, sostenibilidad, evaluación, pertinencia e impacto sobre los derechos humanos.
Para recoger información, durante tres meses se llevaron encuestas, entrevistas a actores distritales, cooperantes involucrados, beneficiarios y visitas a la zona de intervención.
El equipo de investigación estuvo conformado por dos funcionarias del Grupo de Cooperación y Asuntos Internacionales de la Procuraduría General de la Nación, Vanessa Milena Monterroza Baleta y Magda Liliana Cano Riaño; y dos Profesoras del Programa de Relaciones Internacionales de Utadeo, Denisse A. Grandas Estepa y Adriana Paola Martínez Vargas.
La presentación de los resultados de esta investigación la harán Denisse A. Grandas Estepa y Vanessa Milena Monterroza Baleta; y participará además Christian José Mora Padilla, Director del Instituto del Instituto de Estudios del Ministerio Público.
Entre los hallazgos que se presentarán el día de presentación de la publicación, están:
- Se plantea que el Estado debe ser el principal garante de derechos y para ello es primordial que las entidades públicas involucradas en el desarrollo de iniciativas de cooperación, sean protagonistas en la formulación y ejecución de las iniciativas, articulándose con los socios internacionales y evitando la práctica de delegar de manera tácita en el socio internacional, la ejecución de la iniciativa, en especial en aquellos casos en donde se encuentren involucrados recursos públicos.
- Se manifiesta la preocupación por el incumplimiento de las responsabilidades de los servidores públicos, en cuanto a la entrega diligente y oportuna de la información relacionada con proyectos que involucran recursos de cooperación internacional, para lo cual se hace un llamado a que en futuras ocasiones, las entidades atiendan las solicitudes que se hagan sobre el particular.
- Se considera como fundamental, evitar la excesiva rotación de contratistas en las entidades territoriales que dificulta la sostenibilidad, apropiación y articulación de este tipo de intervenciones de desarrollo con cooperación internacional. Como consecuencia de esta dinámica, se observa una falta de información, articulación y apropiación con el proyecto.