Salomón Kalmanovitz e Isidro Hernández, miradas sobre el federalismo colombiano
Es la primera vez que se realiza un estudio de esta envergadura para el periodo federal en Colombia (1853 – 1886). Hasta el momento, las cuentas fiscales se han centrado en comprender el manejo de los impuestos, el gasto y la inversión nacionales, haciendo a un lado las cifras de las regiones.
De esta manera, el estudio brinda luces sobre la historia económica del país, pero más importante, sobre las diferencias regionales que hubo durante los primeros años de la República y como algunas de las decisiones tomadas por los gobiernos federales aún hoy definen una ruta clara en el desarrollo de los departamentos.
En palabras de la rectora de Utadeo, Cecilia María Vélez, quien dio apertura al lanzamiento llevado a cabo el 9 de abril, “este es el resultado de un fortalecimiento de la investigación en torno a la historia económico colombiana”, una labor a la que el profesor emérito de la Universidad Salomón Kalmanovitz ha dedicado gran parte de su vida.
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Isidro Hernández, profesor de la Universidad Externado de Colombia, fue el encargado de comentar la publicación. Hernández reconoció la importancia de este estudio para la economía del país y también el arduo trabajo que significó la publicación, cuya investigación duró cerca de 10 años y reunió a 12 autores entre economistas e historiadores.
De igual manera, resaltó que el lector debe tener clara la separación entre el federalismo fiscal y el federalismo político, pues la existencia de uno no implica la del otro. Durante el periodo estudiado, en los orígenes de la formación del Estado colombiano, no se puede hablar de un federalismo político, más bien de un conflicto entre diferentes élites regionales por asumir un poder centralizado, comentó Hernández.
De igual manera, destacó los hallazgos encontrados por los estudios de las diferentes regiones, en las que se da cuenta de cómo algunos impuestos pasaron a ser administrados por el sector privado, lo que correspondió a una estrategia para fortalecer este sector y aumentar sus ganancias.
El libro, organizado en 10 capítulos, presenta en su introducción una visión general de las cuentas fiscales del gobierno nacional y los gobiernos territoriales. Posteriormente, dedica un capítulo a cada uno de los Estados, en los que se presentan, de manera juiciosa, las cifras como el presupuesto y el gasto público durante las décadas trabajadas.
El libro fue editado por Salomón Kalmanovitz, doctor honoris causa en Economía de la Universidad del Norte, y Edwin López, economista y becario Fulbright del doctorado en Historia de la Universidad de California en San Diego.